Почему жилищная реформа в СКО сорвана за два месяца до дедлайна
До принудительной ликвидации старых кооперативов в Северо-Казахстанской области осталось менее двух месяцев, но реальный переход многоквартирных домов Петропавловска на форму ОСИ остановился из-за долгов, пассивности жильцов и жесткого кадрового голода.
- Перерегистрация кооперативов в новые формы управления практически не идёт, до завершения переходного периода осталось два месяца
- Острый кадровый голод: некому управлять домами, лишь один сертифицированный управляющий на всю область
- Пассивность собственников, хронические долги и бюрократические препоны тормозят реформу
До завершения переходного периода масштабной жилищной реформы в Казахстане осталось всего ничего, однако рапортовать об успехах рано. Перерегистрация кооперативов собственников квартир идет со скрипом, и процесс откровенно буксует. Об этом на профильном форуме в Петропавловске заявил председатель ассоциации КСК Северо-Казахстанской области Сергей Худяков. По задумке авторов, реформа должна была сделать управление многоэтажками прозрачным, повысить ответственность и вовлечь в процесс самих владельцев квартир. На деле же система столкнулась с жесткой реальностью.
Организация жизни в многоквартирных домах напрямую влияет на состояние жилого фонда, комфорт людей и общее доверие к инициативам властей. Но сейчас на первый план вышли острые системные проблемы, которые требуют срочных решений.
«Одна из самых острых – перерегистрация в новые формы управления. До завершения переходного периода осталось всего два месяца. Практически эта работа не идёт», – заявил Сергей Худяков.
По закону все старые кооперативы обязаны пройти процедуру перерегистрации до 16 июля 2026 года. Однако владельцы квартир массово увязают в запутанных регламентах, страдают от дефицита информации и бесконечных бюрократических препон.
«В результате процесс затянулся. Если не предпринять дополнительных мер, жилищной инспекции придётся заниматься ликвидацией большого количества юридических лиц», – предупредил Сергей Худяков.
ОСИ создаются только на бумаге
Официальные данные, озвученные на форуме, оптимизма не внушают. В Северо-Казахстанской области насчитывается порядка 1920 многоквартирных домов, включая городские многоэтажки и жилье в селах. Из всего этого массива на полноценное управление ОСИ (объединение собственников имущества) перешла лишь треть объектов.
Ситуацию осложняет и то, что регион продолжает активно строиться. Новые квадратные метры усиливают нагрузку на коммунальные сети и требуют грамотного менеджмента, а старые управленческие механизмы уже ликвидируются.
«В регионе продолжается активное строительство многоэтажного жилья. Это увеличивает нагрузку на систему управления и коммунальную инфраструктуру. Но доля домов, полностью перешедших на ОСИ, остаётся ограниченной», – отметил Сергей Худяков.
Кадровый голод: управлять домами просто некому
Другой критический фактор – глубокий кадровый кризис в сфере ЖКХ. Найти человека, готового возглавить совет дома и взять на себя управление кондоминиумом, становится невыполнимой задачей.
«Причины очевидны: высокая нагрузка, финансовая и хозяйственная ответственность, постоянное взаимодействие с жильцами, подрядчиками, государственными органами, конфликты интересов и при этом относительно невысокое материальное вознаграждение. В итоге многие просто не хотят брать на себя такую ответственность», – отметил Сергей Худяков.
Такой расклад приводит к двум сценариям: дома управляются чисто формально ради отчетов либо вообще остаются без присмотра. Надеяться на профессиональный рынок управляющих компаний тоже пока не приходится – сертифицированных специалистов катастрофически не хватает.
«По моим сведениям, в Северо-Казахстанской области только один человек получил сертификат профессионального управляющего многоквартирными жилыми домами», – сообщил спикер.
Собрания без жильцов и хронические долги
Серьезным барьером на пути к изменениям остается пассивность самих казахстанцев. Большинство собственников квартир предпочитают оставаться в стороне от коммунальных проблем, вспоминая о них только во время аварий.
«Общие собрания часто проходят при минимальном участии жильцов. Ответственность за состояние дома многие до сих пор воспринимают как задачу государства или председателя», – подчеркнул председатель ассоциации КСК.
Пока люди не изменят отношение к собственному имуществу, реформа работать не будет. Плюс ко всему, председатели ежедневно сталкиваются с целым букетом старых проблем:
низкие тарифы на содержание жилья, которых едва хватает на латание дыр; огромные долги собственников по коммунальным платежам; отсутствие технических документов на старые дома и сложности с оформлением кондоминиума; нерешенный вопрос с вывозом крупногабаритного мусора.
Спасением могла бы стать тотальная цифровизация ЖКХ. Специальные мобильные приложения и платформы позволяют сделать прозрачными расходы, отчетность и электронное голосование. Но пока инновации внедряются медленно.
«Это позволит сделать прозрачными расходы, голосование, отчётность и взаимодействие жильцов с управляющими компаниями. Но пока большинство домов продолжают работать по старинке», – отметил он.
Власти обещают скорректировать правила
Аким Северо-Казахстанской области Гауез Нурмухамбетов открыто признал, что текущие результаты жилищной реформы далеки от идеала.
«Жилищная реформа в Казахстане сделала важный первый шаг, но теперь нам предстоит более сложный этап – перейти от простой регистрации форм управления к их реальной эффективности», – заявил глава региона.
Чтобы сдвинуть процесс с мертвой точки, руководство области планирует инициировать пакет поправок в республиканское законодательство. Чиновники предлагают:
- Открыть председателям ОСИ и КСК легальный доступ к персональным данным злостных должников.
- Ввести обязательное требование – предъявлять справку об отсутствии долгов за коммунальные услуги и обслуживание дома при купле-продаже квартир.
- Расширить юридические полномочия ОСИ по распоряжению общим имуществом многоэтажки.
Пока главный итог коммунального диалога неутешителен: закон принят, сроки поджимают, но до стабильной работы новой системы управления жильем еще очень далеко.