Пороги достаточности в Казахстане поднимут сразу до 79%
Минтруда РК планирует до конца мая утвердить новые графики ЕНПФ, чтобы урезать массовое использование пенсионных накоплений на покупку жилья и закрытие ипотеки.
- Полного запрета на снятие денег из ЕНПФ не будет, но правила серьезно ужесточат
- Пороги достаточности для всех возрастов могут вырасти до 79%, новые цифры Минтруда опубликует до конца мая 2026 года
- Власти меняют методику расчетов и повышают планку, так как за пять лет казахстанцы вывели на жилье и кредиты 5,7 триллиона тенге
- Новости о реформе вызвали в апреле 2026 года резкий бум досрочных изъятий на ипотеку и переводы в Отбасы банк
Казахстанцы замерли в ожидании: пенсионные излишки скоро станет гораздо сложнее использовать. Пороги минимальной достаточности в ЕНПФ собираются поднять, причем сразу до 79%. У многих возник логичный страх, что изъятие денег заблокируют насовсем.
Министр труда и социальной защиты населения Аскарбек Ертаев поспешил успокоить граждан и внес ясность в ситуацию. Выступая на кулуарах первого национального форума ассоциаций работодателей Казахстана, он заверил, что закрывать программу никто не собирается.
Министр прямо заявил:
«Мы действительно повышаем пороги минимальной достаточности. Но это не говорит о том, что снятие будет запрещено. Снятия будут, но их нужно минимизировать».
Полного запрета на изъятия не планируется, но забрать деньги из фонда станет ощутимо труднее. По словам главы ведомства, новые цифры станут известны совсем скоро. Такой скачок оказался гораздо серьезнее, чем прогнозировали ранее.
«Там по-разному, идёт от молодёжного возраста - от 23 до 35 лет и от 35 лет до 63 лет. Это повышение идёт порядка до 79 процентов. Но мы формулу, все расчёты сейчас готовим. Это будет официально опубликовано, доступно вам. Я думаю, до конца месяца мы это сделаем», – объяснил Аскарбек Ертаев.
В пресс-службе Минтруда РК озвученные данные полностью подтвердили.
Порогом достаточности называют ту несгораемую сумму, которая обязана оставаться на индивидуальном счету вкладчика. Она гарантирует формирование будущих выплат по старости. Снимать разрешено исключительно излишки, то есть все, что накопилось сверх установленной планки.
Сейчас в стране действуют нормы, вступившие в силу с 1 января. Минимальная планка колеблется от 3,7 миллиона тенге для 20-летних до 10,7 миллиона тенге для 62-летних граждан. Если расчеты подтвердятся и верхний порог вырастет на заявленные 79%, для предпенсионного возраста сумма неприкосновенного остатка может подскочить примерно до 19 миллионов тенге.
Главной причиной жестких мер чиновники называют слишком высокую активность населения. За пять лет казахстанцы вывели из ЕНПФ колоссальные 5,7 триллиона тенге. Львиная доля этих денег ушла на ипотеку, закрытие жилищных займов и прямую покупку недвижимости. В правительстве бьют тревогу: если продолжать в том же духе, будущие пенсии окажутся мизерными, они должны соответствовать коэффициенту достаточности и покупательной способности.
Министр подчеркнул общую позицию властей:
«Снятия (накоплений - прим.) будут, но нужно минимизировать это снятие. Потому что, если вы смотрели наш анализ, только за последние 5 лет 5,7 триллиона сняли на кредиты, это львиная доля. Сейчас, понятно, банкам эти ресурсы очень интересны, но позиция Министерства труда - нужно копить. Накопительный фонд во всех странах работает с функцией «накопить». Накопление должно быть. И у меня, и у вас... Мы должны накопить».
Рынок недвижимости отреагировал моментально. О грядущих изменениях заговорили еще в марте 2026 года, и люди сразу начали спасать свои накопления, пока правила не пересмотрели. В апреле произошел мощный всплеск досрочных изъятий. Граждане экстренно забирали деньги для окончательного расчета по сделкам купли-продажи квартир, массово переводили средства на депозиты в Отбасы банк и гасили действующие кредиты.
Параллельно в стране готовится масштабная пенсионная реформа. Действующую методику, привязанную к социальным показателям вроде минимальной зарплаты, минимальной пенсии, базовой выплаты и прожиточного минимума, собираются полностью ликвидировать. Вместо нее Минтруда внедряет актуарный подход, где формула учитывает возраст человека, ожидаемые выплаты, инвестиционную доходность и демографические данные.
Сейчас чиновники обсуждают два основных сценария реформы:
- Привязка к инфляции. Пороги будут ежегодно индексировать по формуле: прошлый показатель плюс уровень инфляции и еще 2% сверху.
- Аннуитетный расчет. Необходимый остаток привяжут к стоимости пожизненного аннуитета. Сумму выведут на основе стоимости реальных будущих выплат, а не из предполагаемых накоплений.
Для рынка жилья в Казахстане наступают новые времена. ЕНПФ долгое время служил главным локомотивом спроса на квадратные метры и поддерживал строительный сектор. После майского пересмотра цифр поток пенсионных тенге на покупку квартир неизбежно обмелеет. Покупателям придется рассчитывать на классические банковские программы и собственные сбережения, так как свободные излишки у большинства граждан просто исчезнут.